刘功臣，汉族，中共党员，教授级高级工程师。1951年9月出生于山东寿光，1976年毕业于大连海运学院，先后在广州、青岛远洋公司工作，历任三副、二副、大副、船长等职。1988年起，先后担任交通部青岛海监局副监督长、副局长，交通部秦皇岛海监局局长兼监督长，交通部青岛海监局局长兼监督长，交通部安全监督局局长，交通部海事局常务副局长等职务。